“生命重于泰山，安全高于一切。”近年来，玉溪市深入贯彻落实中央、省关于校园安全工作部署要求，将校园安全作为“书记工程”和“民生底线”必赢网址，打造“安全教育筑基、网格管理固防、多元协同聚力”的全链条防护体系，实现校园安全治理从被动应对到主动防控的转变，为青少年筑起一道坚实的安全屏障。

　　玉溪市以制度建设为根基，构建起纵向到底的责任体系、闭环管理的工作体系和横向到边的联动体系，“三大体系”织密校园安全立体防护网。坚持“五级书记抓教育、党政同责办教育”，建立校园安全联席会议制度与市级领导包保机制，形成“一级抓一级、层层压实”的工作格局。教育体育部门实施分片包保，推行“必赢中国日巡、周检、月查”动态排查机制，实现安全隐患从发现到整改的闭环管理。学校严格执行“1530”安全教育机制（每天1分钟、每周5分钟、每月30分钟安全提醒），节假日期间通过“千师访万家”“三进三访”“敲门行动”“电话点名”等方式重点对留守儿童、单亲家庭等2万余名特殊群体学生进行动态监管，确保安全责任与提醒传递到每一名学生和家长。制定校园安全综合治理三年行动方案，深化警校联动与家校社联防。聚焦防溺水、防欺凌等九大领域，每学期至少开展2次专项行动，遏制涉校风险与事故，保障校园长期稳定。

　　基层治理中，“易门梅营经验”成为安全治理的鲜活样本。易门县龙泉街道梅营社区积极探索防溺水工作与基层社会治理的有效衔接，搭建“四级纵向”网格责任体系，从街道党工委书记到村组网格员层层担责，配套宣传教育制度、责任清单等明确“横向到边”的管控责任。四级网格长每日开展“六不准、四知道”宣传提醒。15个居民小组通过“线上微信群+线下入户”等方式开展宣传，各级网格长定期排查水域隐患、增补救生设备、加密巡查频次，倡导全民参与，将防溺水工作纳入日常管理并开展常态化督查，连续十余年无溺水事故，为基层安全治理提供了可复制的实践范式。

　　玉溪市投入900余万元建设校园安全科普培训基地，“情景模拟+互动问答”的沉浸式教学让学生在体验中强化安全意识。急救科普培训基地通过模拟溺水场景，手把手传授救生设备使用和心肺复苏技能，让学生在实践中练就自救互救本领。同时，联动社工、返乡大学生等力量入户宣传7.68万次，乡村大喇叭高频播报安全知识，形成“校园+家庭+社会”的立体宣传矩阵。

　　科技赋能让安全防护更精准高效。玉溪将校园安防纳入“数字玉溪”建设，完成一键式报警器迭代升级，持续巩固提升校园安全“三防”建设能力水平。依托云南教育公共服务平台，实现校园24小时视频巡查。峨山县双江必赢中国第二小学通过该平台对食堂操作全流程实时监管，从食材存储到加工卫生全程可视可查，运用技术手段将风险隐患消除在萌芽状态，建校以来未发生食品安全事故。

　　峨山县双江第二小学地处全国一号地震危险区，在学校建设时就设计安装了地震视频预警终端和地震广播预警终端，利用电磁波比地震波传播速度快的原理，在校园地震预警系统发出预警后，为师生争取避险逃生时间。学校每月开展一次常态化应急疏散演练，全校师生撤离用时稳定在3分钟以内。同时，应用隔震技术使建筑物与地面之间形成一定的隔离层，将建筑物与地面之间的震动分离开来，从而减少地震对建筑物的影响。

　　针对防溺水这一重点领域，玉溪创新推出“1+3+N”网格化管理体系（1个水域对应1名责任人、3名巡查员、N个联防点），实现水域安全精细化管控。全市2971个水域被划分为红、黄、蓝三级风险区，实行“一水域一档案”管理：红色风险区实施物理隔离与智能监控双保险，黄色风险区落实专人管控与动态巡查，蓝色风险区实行定期巡检与应急演练。目前，全市已配置救生装备6133件、预警系统161套，“定责、定岗、定效”的三定机制和“一日三巡”制度让每个水域都有人管、有人防。

　　易门龙泉卡迪水上乐园是集乐园、游泳池为一体的儿童水上乐园。为了在孩子心中播下一颗“亲水、知水、敬畏水”的种子，乐园与学校、社区合作开设游泳课后服务课程，在周末和暑期开办游泳技能培训班，以“市场化运营+公益服务”模式，成为课后游泳教学基地，目前已累计培训800余名学生，让孩子们在专业指导下掌握游泳技能，从根本上提升防溺水能力。

　　校园安全治理离不开多方协同。玉溪第一小学教育集团山水校区牵头成立“校家社”教联体，与社区、派出所建立联防联控机制，家长护校志愿服务成为校园安全治理的一道风景线。易门县龙泉街道兴文街社区创新“社区吹哨、部门报到”机制，联动公安、交警、卫健等部门开展防溺水、防性侵、交通治理等专项行动，为辖区5000余名学生筑牢安全屏障。

　　如今，玉溪市“12356+N”工作体系实现了安全治理从事后处置到事前预防的转变。学生非正常死亡人数近4年同比降幅分别达15.6%、29.6%、15.7%、50%，未成年人犯罪率、校园欺凌发生率降幅超20%，无重大涉校安全责任事故。从课堂上的安全知识传授到基层网格守护，从科技赋能的精准监管到全民参与的协同共治，玉溪市为青少年健康成长撑起一片安全的蓝天。

　　主办：玉溪市人民政府承办：玉溪市人民政府办公室运行维护：玉溪市数字玉溪建设服务中心